Ved utgangen av desember i fjor mottok 139 400 personer arbeidsavklaringspenger (AAP). I løpet av 4. kvartal økte antallet med 2 000 personer.
4 prosent av befolkningen i alderen 18 til 66 år mottok AAP ved utgangen av desember 2022.
Antall personer som mottok AAP økte gjennom hele 2022. Årsaken til økningen i 4. kvartal er todelt:
– Svært mange av de som hadde nådd maksgrensen for hvor lenge man kan motta AAP, fikk innvilget en ny periode. Samtidig ser vi en klar økning i antall som startet å motta arbeidsavklaringspenger, sier arbeids- og velferdsdirektør Hans Christian Holte.
Figur 1: Antall mottakere av AAP
De fleste fikk fortsette på AAP
I 4. kvartal behandlet NAV nær 56 000 vedtak om AAP, en økning på 26 prosent fra året før. Av disse ble 94 prosent innvilget. De aller fleste som i oktober lå an til å nå maksperioden ved utgangen av måneden fortsatte å motta AAP. Anslagsvis 82 prosent mottok fortsatt AAP i desember, og de fleste i denne gruppen mottok AAP etter unntaksreglene for AAP over 3 år. Årsaken til forlengelsen er at regelen om at AAP-mottakere måtte ha et opphold på 12 måneder (karensår) før de på ny kunne få innvilget AAP, opphørte 1. juli i fjor (se faktaboks). Omkring 18 000 personer kunne derfor ha rett til å fortsette å motta AAP.
– NAV har innvilget ny periode eller unntak fra maksperioden på 3 år for de aller fleste som lå an til å miste AAP den 31. oktober. En god del av disse sakene ble behandlet i 4. kvartal. Det er en medvirkende årsak til at forventningen om færre mottakere mot slutten av 2022 ikke slo til, sier Holte
Svært mange startet å motta AAP i 4. kvartal
I løpet av 4. kvartal 2022 var det 16 200 personer som startet å motta AAP. Det er 3 000 flere enn i 3. kvartal og 1 500 flere enn tilsvarende periode i 2021. Det er spesielt blant de eldre aldersgrupper at antallet øker. For dem over 40 år økte tilgangen totalt med over 27 prosent i 4. kvartal. For dem under 30 var økningen på noe under 15 prosent.
Økningen gjelder spesielt nye mottakere og personer som før de startet på AAP ikke har mottatt sykepenger. For helt nye mottakere var det 13 prosent flere som startet å motta AAP i 4. kvartal sammenliknet med samme periode i 2021. Blant nye mottakere var det en økning på nær 30 prosent blant dem som ikke mottok sykepenger i forkant. Vi har tidligere sett at arbeidsmarkedet påvirker antallet som begynner på AAP. At flere nå starter på ytelsen kan ha en sammenheng med at det var en liten økning i ledigheten mot slutten av 2022.
Flere med et arbeidsforhold etter å ha avsluttet AAP
Av de 12 000 som gikk ut av AAP-ordningen i 1. kvartal 2022, var det rundt 24 prosent som var registrert med et arbeidsforhold 6 måneder etter. Dette er en økning på 4,5 prosentpoeng fra året før. Mens de fleste enten har en tilknytning til arbeidsgiver eller mottar uføretrygd etter avgang fra AAP, var det nær 6 prosent som var tilbake på ytelsen 6 måneder etter.
Se de nye tallene for arbeidsavklaringspenger (AAP)
For mer informasjon, kontakt pressevakta på e-post presse@nav.no eller telefon 400 03 144.
Fakta
Forlengelse av perioden med avklaringspenger (AAP)
Reglene om varighet er endret fra 1. juli 2022. For de fleste mottakere som har en stønadsperiode som utløper i perioden fra og med 30. juni 2022 til og med 31. oktober 2022 er det gitt en egen overgangsbestemmelse i folketrygdloven. Det er også gitt en overgangsordning i folketrygdloven for de som ved virkningstidspunktet ved lovendringen har arbeidsavklaringspenger etter unntaksreglene som gjaldt før 1. juli 2022.
Fra og med 1. juli 2022 er det også gjort endringer i «karensbestemmelsen». Endringene innebærer en oppheving av bestemmelsen som har medført at personer i de fleste tilfeller må ha ventet 52 uker før det er mulig å søke arbeidsavklaringspenger på nytt dersom de har gått ut maksimal stønadsperiode.